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1月24日晚，《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》（以下简称《意见》）全文公布。从这一份《意见》中，体现出中央对雄安怎样的态度？“中央的态度是明确的，就是要描绘未来建设的清晰蓝图，让雄安新区成为新时代高质量发展的全国样板。”国务院发展研究中心社会发展研究部原副巡视员、研究员周宏春接受中新社国是直通车记者采访时表示，“蓝图逐渐清晰后，建设的依据和出发点就要进一步明确。”

具体措施：1.2019年8月底前出台促进平台经济规范健康发展的指导意见，加大政策支持力度，创新监管方式，落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）2．优化新业态发展环境，放宽新兴行业企业名称登记限制，完善互联网平台企业用工、灵活就业人员相关政策，加强政府部门与互联网平台数据共享，2019年底前建成全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统。鼓励各地探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法，更好支持新业态发展。（国务院办公厅、市场监管总局、人力资源社会保障部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

“打黑”工作再获政策加码，行业生产秩序将更加规范通知要求加大对重点资源地和矿山的动态督查力度，并首次提出建立多部门联合督查机制，每年对相关省市及稀土集团进行1次专项督查，以确保稀土资源有序开采、开采和冶炼分离计划严格落实、产品流通环节监管得以强化。据USGS数据，我国2017年稀土开采量占全球总产量的80%以上，本通知的出台将进一步巩固前一阶段工作成果，国内乃至全球稀土生产秩序将朝着规范化方向迈出重要一步，供给边际收缩预期将进一步升温。

3．推进用地规划“多审合一、多证合一”改革，合并用地预审和规划选址，整合建设用地规划许可证、建设用地批准书、国有土地划拨决定书，2019年底前减少用地规划相关证照，压缩办理时限。（自然资源部及各地区按职责分工负责）（十）治理各种不合理收费，防止地方非税收入非正常增长、抵消减税降费的政策效果，决不能再增加收费项目，确保减税降费的目标落实到位。（财政部、发展改革委、民政部、税务总局、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

3．降低企业物流成本，督促各地做好口岸收费目录清单公示，整治港口、船公司、物流堆场、货代、船代等乱收费、不合理收费行为，2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内。清理铁路、水路的货运和客运杂费，降低收费标准，2019年底前公布收费和处罚事项清单。（交通运输部、海关总署、发展改革委、财政部、市场监管总局、铁路局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

“即便有直销牌照，如果实质上是拉人头取费，非单纯的团队计酬，依然要作为犯罪处理。直销牌照不是传销犯罪的挡箭牌。”北京师范大学刑事法律科学研究院副教授印波说，他曾担任多起传销犯罪案件的辩护人。梳理以往司法案例发现，持有牌照的直销企业不等于“免疫”传销犯罪，但以往案例中，持牌企业往往被传销人员作为传销犯罪的幌子，鲜见持牌直销企业创始人和主要负责人被判组织、领导传销活动罪。